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停(ting)止2024年底，我国新能(neng)源(yuan)发电装机(ji)容量(liang)首(shou)次超过火电装机(ji)范围，能(neng)源(yuan)结构(gou)转(zhuan)型结果(guo)斐然。但事实上，这个转(zhuan)变并没有容易。新能(neng)源(yuan)清洁但没有波动，现有前(qian)提下，电网的安(an)全(quan)运(yun)行还需要传统能(neng)源(yuan)来调治。如何让(rang)新能(neng)源(yuan)和传统能(neng)源(yuan)以一致的规则参与(yu)市场(chang)交(jiao)易，实现电力资源(yuan)在更大范围内的优化配置，就需要建立天下一致的电力市场(chang)。目(mu)前(qian)，我国一致电力市场(chang)建设正在纵深(shen)促进(jin)中。山西是传统的能(neng)源(yuan)大省，较早进(jin)行了电力市场(chang)改(gai)革，一路来看看，在这场(chang)变革中，履历了什么？转(zhuan)变了什么？
每世界班前(qian)，山西运(yun)城风陵(ling)渡电厂都要进(jin)行一次计谋会。他们要根据(ju)当天电价(jia)开盘(pan)信息和整体用电环境，来预估(gu)第二天电厂的报价(jia)与(yu)发电量(liang)。但是在之前(qian)他们只体贴生产，从只盯着汽锅(guo)到盯盘(pan)电价(jia)，陈化军履历了工作职责上的转(zhuan)变，也见证了这座火电厂的起(qi)崎岖伏。风陵(ling)渡电厂运(yun)行了18年，是晋南区域(yu)的“电力心脏”，负担着保障运(yun)城电力和供暖的重任。但到了2015年左右，跟(gen)着新能(neng)源(yuan)的进(jin)展，火电厂的发电量(liang)大幅下降。
当时，天下并没无形成一致的电力市场(chang)。各(ge)区域(yu)之间有壁垒，资源(yuan)没有能(neng)自(zi)由(you)流动。电价(jia)固定(ding)，发多少(shao)电、送往哪里都依赖行政命(ming)令进(jin)行统筹调度。2015年前(qian)后(hou)，为保障新能(neng)源(yuan)的进(jin)展，国度麋集出(chu)台了多项政策和配套文件，减缓火机(ji)电组增长(chang)趋势，确保新能(neng)源(yuan)优先上网。
新能(neng)源(yuan)发出(chu)的电必须(xu)立刻上网用掉。只管国度政策请求各(ge)省优先保障新能(neng)源(yuan)上网，但在当时零碎(sui)调治能(neng)力没有足的环境下，很多省无法消(xiao)纳这些新能(neng)源(yuan)电量(liang)。没有能(neng)按展望(wang)满负荷发电，成为当时新能(neng)源(yuan)企业遇到的普(pu)遍难题。山西是传统能(neng)源(yuan)大省，2015年左右新能(neng)源(yuan)装机(ji)只占全(quan)省总装机(ji)量(liang)的11%，但是跟(gen)着新能(neng)源(yuan)的快速进(jin)展，也面临新能(neng)源(yuan)消(xiao)纳难题，尤其是在夏季必须(xu)要靠火电保障供暖时更为突(tu)出(chu)。
山西省能(neng)源(yuan)局二级巡视员 杨仁(ren)泽：尤其在春节时代(dai)，工业用电负荷下降，电力保供的供热机(ji)组还必须(xu)开，这样就发生了一些矛盾。要消(xiao)纳新能(neng)源(yuan)，我们感受任务非常(chang)困难。
与(yu)此同时，国度对于新能(neng)源(yuan)企业的补(bu)贴将逐渐退坡，补(bu)贴退坡叠加消(xiao)纳风险，让(rang)没有少(shao)新能(neng)源(yuan)企业放缓了投(tou)资步伐。
那末，是否能(neng)够直接关停(ting)火电，悉(xi)数(shu)进(jin)展新能(neng)源(yuan)呢？答(da)案是否认的。由(you)风、光资源(yuan)转(zhuan)化而来的新能(neng)源(yuan)，发电靠天吃饭，并没有波动。这条犹如心电图(tu)一样波动的曲线就是电网的安(an)全(quan)线，工作职员要保障的，是波动没有会大幅偏离(li)中心线。从前(qian)，电网运(yun)行靠火电、核电、水电，输入功率相对波动。但自(zi)从风、光新能(neng)源(yuan)参与(yu)出(chu)去，且占比愈来愈大以后(hou)，这个没有波动的新成员给电网安(an)全(quan)运(yun)行带来的安(an)全(quan)隐患呈指数(shu)级增长(chang)。在现有技术前(qian)提下，就必须(xu)由(you)传统能(neng)源(yuan)来做电网安(an)全(quan)运(yun)行的压舱(cang)石。当新能(neng)源(yuan)大发时，需要淘汰传统能(neng)源(yuan)发电量(liang)，而到了新能(neng)源(yuan)没有足时，则需要传统能(neng)源(yuan)顶上。在国度电网山西省电力公司从事电网调度工作的邹鹏，对火电和新能(neng)源(yuan)之间的矛盾体会更为深(shen)入。
国网山西省电力公司电力调度控制中心现货市场(chang)处处长(chang) 邹鹏：磨破嘴皮子，由(you)于让(rang)出(chu)发电空间，意味着火电厂收益和发电量(liang)的双重淘汰，而这对于企业来说是营利的唯一路子，电厂就反(fan)映(ying)存(cun)在各(ge)种困难，难以执行。
一面是传统电厂困难重重，一面是新能(neng)源(yuan)企业的信心没有足，但是，能(neng)源(yuan)转(zhuan)型进(jin)展的请求又非常(chang)紧急。山西面临的矛盾一定(ding)程度上也反(fan)映(ying)了天下的困境。如何能(neng)够既提振新能(neng)源(yuan)企业的投(tou)资信心，加速新能(neng)源(yuan)进(jin)展，又保障传统能(neng)源(yuan)波动保供，提高他们的参与(yu)积(ji)极性呢？大家发明，只无形成一致的电力市场(chang)，才能(neng)解决(jue)这个难题。
电力计划设计总院党委常(chang)委、副院长(chang) 刘世宇：我们必须(xu)构(gou)建一个市场(chang)机(ji)制，来发明各(ge)种电源(yuan)品种的真实价(jia)值，价(jia)格将是一个决(jue)意性的指挥棒(bang)，让(rang)各(ge)种电源(yuan)能(neng)够根据(ju)价(jia)格旌旗灯号采(cai)取(qu)相应的市场(chang)行为；我们还要扩大市场(chang)范围，构(gou)建天下一致的电力市场(chang)。这样我们能(neng)够促使电能(neng)量(liang)更大范围内优化配置。
2015年，我国新一轮电力体系体例改(gai)革启动，《关于进(jin)一步深(shen)化电力体系体例改(gai)革的若(ruo)干意见》提出(chu)进(jin)行市场(chang)机(ji)制改(gai)革的紧张任务。以山西、甘(gan)肃(su)为代(dai)表的一些省份(fen)开始了电力现货交(jiao)易试点，在国度电网谋划区域(yu)内，覆盖(gai)26个省、自(zi)治区、直辖(xia)市的省间交(jiao)易零碎(sui)也随后(hou)开始搭建。
北京电力交(jiao)易中心副总经(jing)理 李竹：确实是一件史无前(qian)例的事，我们天下的范围超过了世界上任何一个国度。我们需要建立一致的跨区跨省规则，这个规则需要能(neng)够跟(gen)各(ge)省份(fen)连接，既能(neng)够保证各(ge)省份(fen)的电力供应安(an)全(quan)平(ping)衡，还要实现能(neng)源(yuan)资源(yuan)大范围的优化配置，这个难度相当大。
2021年，国度电网的新一代(dai)省间交(jiao)易零碎(sui)初步搭成。往常(chang)，每月近2800笔跨省交(jiao)易在这里进(jin)行。山西省借此机(ji)遇扩大了外送范围，青海、西藏等23个省、自(zi)治区、直辖(xia)市都与(yu)山西有了电力交(jiao)易。
在一家新能(neng)源(yuan)公司里，记者发明了一个很有意思的地方(fang)，新能(neng)源(yuan)交(jiao)易大厅(ting)。这家新能(neng)源(yuan)企业，是最早进(jin)入省间电力现货交(jiao)易市场(chang)中的尝鲜者之一，他们特地建立了一个部门(men)来参与(yu)电力交(jiao)易。26个省、自(zi)治区、直辖(xia)市数(shu)万家发电和用电企业在这个市场(chang)中进(jin)行价(jia)格和电量(liang)的博弈，新能(neng)源(yuan)的消(xiao)纳没有再局限于省内，而是有了一个更广漠的空间。
新能(neng)源(yuan)除了发电的价(jia)值，它们还具有环境属性。很多企业出(chu)于减碳需求，需要利用绿电。交(jiao)易市场(chang)特地设立了绿电交(jiao)易，为新能(neng)源(yuan)企业拓荒了另一个盈利空间。跟(gen)着省间市场(chang)的扩大，绿电交(jiao)易量(liang)也愈来愈大。2024年，这家企业就采(cai)办了1076万千瓦时清洁能(neng)源(yuan)，占到了整体用电量(liang)的72%。一份(fen)来自(zi)山西的绿电证书(shu)就是采(cai)办证实，记录了电量(liang)、来源(yuan)等数(shu)据(ju)。
据(ju)相识，2024年，天下绿电交(jiao)易电量(liang)达(da)2336亿千瓦时，同比增长(chang)235%。杨晓东给记者看了一幅他们企业的装机(ji)范围趋势图(tu)，2021年开始，国度取(qu)消(xiao)对新能(neng)源(yuan)的补(bu)贴，在2020年时，有一批新能(neng)源(yuan)抢装潮。但此后(hou)，新能(neng)源(yuan)装机(ji)并没有因补(bu)贴取(qu)消(xiao)而淘汰，反(fan)而稳(wen)步上升。
而在新能(neng)源(yuan)企业高歌大进(jin)之时，传统能(neng)源(yuan)企业并没有由(you)于市场(chang)化而进(jin)展受阻。在市场(chang)化过程中，火电企业找到了自(zi)己另一个脚色。他们在高电价(jia)时尽力发电，而在新能(neng)源(yuan)大发时，则主动协同配合新能(neng)源(yuan)保障电网安(an)全(quan)，从中赚取(qu)一定(ding)程度的“服(fu)务费”和差价(jia)。在风陵(ling)渡电厂，记者看到，下午3点时，新能(neng)源(yuan)依旧是发电主力，火电厂只出(chu)力没有到三分之一，陈化军却(que)一点儿(er)也没有着急。
陕煤电力运(yun)城无限公司分管谋划副总经(jing)理 陈化军：我们反(fan)而很高兴，在新能(neng)源(yuan)大发的环境下，我们赚取(qu)中长(chang)期量(liang)价(jia)的偏差来获(huo)取(qu)收益。
没有断(duan)跳动的数(shu)字、K线图(tu)，最真实地反(fan)映(ying)出(chu)了电力供需形势，也代(dai)替过去行政的手(shou)，成为调度各(ge)方(fang)资源(yuan)的指挥棒(bang)。邹鹏发明，2021年至2024年，由(you)于中午时段新能(neng)源(yuan)大发，电价(jia)较低(di)，用户真个利用高峰期已(yi)部分向中午时段转(zhuan)移。
国网山西省电力公司电力调度控制中心现货市场(chang)处处长(chang) 邹鹏：这也是原来计划形式下无法实现的效果(guo)，原来电力调度难以安(an)排(pai)用户行为的转(zhuan)变，降低(di)了全(quan)社会的投(tou)资成本。
据(ju)相识，2024年，我国全(quan)社会用电量(liang)的63%都来自(zi)市场(chang)化交(jiao)易电量(liang)。其中，跨省跨区市场(chang)化交(jiao)易电量(liang)在2024年达(da)到1.4万亿千瓦时，比2016年增长(chang)十多倍。得益于电力市场(chang)的建设，传统能(neng)源(yuan)大省山西的新能(neng)源(yuan)装机(ji)占比从2015年底的11%增长(chang)到了2024年底的42%以上，预计到2025年底将接近50%，能(neng)源(yuan)结构(gou)发生了庞大变化。与(yu)此同时，停(ting)止2024年底，我国以风电、太阳(yang)能(neng)发电为主的新能(neng)源(yuan)装机(ji)范围首(shou)次超过火电装机(ji)范围，抽水蓄能(neng)、新型储能(neng)也大批下马，能(neng)源(yuan)绿色转(zhuan)型步伐连续加快。本年年初，国度进(jin)展改(gai)革委、国度能(neng)源(yuan)局配合发出(chu)关照，请求全(quan)部新能(neng)源(yuan)悉(xi)数(shu)进(jin)入市场(chang)交(jiao)易，这意味着，交(jiao)易规则将会迎来更多变化，挑(tiao)衅更多。往常(chang)，天下一致电力市场(chang)建设正在向纵深(shen)促进(jin)。
2025年天下一致电力市场(chang)马上初步建成，这没有仅是能(neng)源(yuan)资源(yuan)配置方(fang)式的革命(ming)，更是管理能(neng)力现代(dai)化的深(shen)入实践，它让(rang)“无形之手(shou)”和“无形之手(shou)”协同发力，让(rang)“风光水”与(yu)“煤油气”各(ge)展所长(chang)，让(rang)企业从“被动接受”转(zhuan)向“主动选择”，也让(rang)绿色低(di)碳从理念(nian)转(zhuan)化为了真金白(bai)银的市场(chang)价(jia)值。
编辑丨刘晓晨(chen)
摄像丨席鸣
剪(jian)辑丨张文庆 周维
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