修订后的《四川省<中华人民共和国中小企业促进法>实施办法》(以下简称《实施办法》)将于7月1日起正式施行。
为何修订《实施办法》,修订后的《实施办法》将如何支持中小企业健康、协调、可持续发展?6月30日,省人大经济委、经济和信息化厅等单位相关负责人对此进行了联合解读。
修订原《实施办法》
更好地服务中小企业的发展
近年来,我省中小企业规模增长迅速。据了解,截至2021年底,全省市场主体总数突破770万户,各类企业211.96万户,其中绝大多数为中小企业。“特别是2018年以来,全省中小企业数量年均增长14%,即使在疫情发生后的2020年和2021年,仍保持增长势头。”经济和信息化厅相关负责人介绍说。
作为我省专门支持中小企业发展的地方法规,原《实施办法》于2005年7月1日起施行。为何要修订原《实施办法》?
经济和信息化厅相关负责人解释,原《实施办法》目前已不能适应新时期促进我省中小企业健康发展的需要。“近年来,随着我省加快调整优化结构、转变发展方式,新经济、新业态、新模式蓬勃发展,市场主体特别是中小企业结构发生较大变化,中小企业所处的内外部环境日趋复杂严峻。因此,需要对原《实施办法》进行修订,以更好地服务中小企业的发展。”
经济和信息化厅会同省级相关部门及时按程序启动了《实施办法》修订草案起草工作。2022年3月29日,省十三届人大常委会第三十四次会议对《实施办法》修订草案进行了第二次审议,并于3月31日表决通过。
“在《实施办法》修订过程中,我们还组织开展了企业问卷调查,近千家中、小、微企业就《实施办法》修订进行建言献策。”省人大经济委相关负责人介绍说。
构建长效机制
着力破解痛点、难点和堵点问题
新修订的《实施办法》,都有哪些特点?
“《实施办法》围绕中小企业促进工作的重点领域和关键环节,将着力解决当前突出困难问题与立足长远引导支持中小企业转型升级、健康发展相结合,破解制约中小企业健康发展的痛点、难点、堵点问题,进一步推动了建立健全支持中小企业发展的基础制度、长效机制。”经济和信息化厅相关负责人介绍说。
据介绍,与原《实施办法》相比,修订后的《实施办法》在明确法规贯彻落实责任主体、进一步规范财政支持、进一步强化融资支持、进一步加强创业创新扶持、进一步助力企业拓展市场、进一步完善中小企业服务体系等6个方面进一步进行了强化。
以受到普遍关注的融资难融资贵问题为例。省人大经济委相关负责人举例说,为破解中小企业的融资难融资贵问题,《实施办法》在支持措施上进行了进一步细化、在支持力度上进行了进一步强化,“不仅进一步强化了拓宽融资渠道的相关规定,还鼓励保险机构推广信用保险和贷款保证保险等业务。”(记者 张明海)